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2007年全省抗震防灾工作要点
发布时间:2007年5月14日???????? 浏览次数:4423

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苏建函抗〔2007220

?关于印发《2007年全省抗震防灾工作要点》的通知

各省辖市建设局(委):
??? ??? 现将《2007年全省抗震防灾工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
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??? 附:《2007年全省抗震防灾工作要点》

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江苏省建设厅
00七年四月三日

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附:2007年全省抗震防灾工作要点

??? 2007年全省抗震防灾工作,要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想,坚持以人本、城乡协调发展,建立健全工作机制、依靠法制、依靠科技、依靠群众,因地制宜,加强规划引导和政策扶持,调动广大农民的积极性和主动性,积极推进农村民居防震安全工程建设,修订完善地方抗震防灾法规,加强执法检查监管,使全省抗震防灾工作上一个新的台阶。

??? (一)全面贯彻落实防震保安工作会议精神,大力推进农村民居防震安全工程建设

??? 贯彻国务院、省政府会议精神,落实农房防震安全工程建设措施,是今年抗震防灾工作的重点工作。

??? 1、制定实施农村民居防震安全工程建设规划计划。各市要认真学习、宣传、贯彻国务院和省政府会议文件精神,明确指导思想、目标和任务,提出切实可行的贯彻落实措施。要根据国务院、省政府对农村民居防震安全工程建设总体要求,结合农村实际,制定本地区安居工程建设规划和计划,报市政府批准实施,并报省备案。

??? 2、按照试点先行,逐步推开的原则,进一步总结我省开展村镇住宅抗震示范工作做法和经验,扩大试点范围,建设一批新的高质量的抗震设防示范户、示范村和示范区,通过试点引路,推动防震安全工程深入开展。

??? 3、研究制定农村民居防震安全工程的配套政策措施,做好统筹规划和组织管理,制定具体实施方案,抓好示范工程,加强指导和技术服务。

??? 4、健全市、县级抗震管理机构,加强队伍建设。要求乡镇建设管理机构明确专人专职或兼职管理农村民居抗震设防工作。

??? ?5、组织编制适合不同烈度地区、满足不同建房标准需要、符合抗震设防要求的农居建筑设计方案、图集,免费提供给建房农民使用。
??? ??6、充分发挥宣传舆论的导向作用,采用农民群众喜闻乐见的形式,通过电视、广播、网络和报刊、板报标语、宣传图册、橱窗及组织宣讲团、科技下乡等形式,大力宣传实施防震安全工程的重要意义和政策措施,宣传好的做法和经验,将先进的防震抗震理念和技术带到农村。
????? (二)加强新建工程抗震设防质量监管工作,保障建设工程抗震设防质量

??? 按照国家《防震减灾法》、《行政许可法》和《江苏省防震减灾条例》的规定,加强新建工程抗震设防管理,确保工程抗震设防质量,履行职责,加强监管。

??? 1、组织新建工程抗震设防质量检查和抽查。在各省辖市组织自查的基础上,省厅组织抽查,着重检查各级建设行政主管部门监管情况以及建设工程各责任主体履行职责情况。
???? 2、抓住建设部《城市市政基础设施抗震设防管理规定》政策研究、讨论和出台的契机,加强对城市市政基础设施的抗震设防管理。开展城市市政基础设施的抗震设防审查试点工作,确定专项审查的行政许可条件、内容、程序和审批权限。

??? 3、《江苏省建筑工程抗震设防审查细则》出台后,通过各种形式,组织有关人员学习,熟悉《审查细则》条文内容,正确运用和执行《审查细则》,统一设计和审查人员思想,使工程抗震设计和抗震审查有共同目标,努力把抗震设计和审查工作提升到一个新的水平。

??? 4、做好全省建设工程抗震设防审查专家委员会的换届工作,把具有扎实理论基础和丰富设计、审图经验和责任心强、身体较好、能胜任审查工作的技术专家,吸收到抗震设防审查专家委员会中来。

??? (三)突出重点,搞好既有工程的抗震加固工作

??? 1、加强抗震加固补助资金的监督检查。会同省财政厅组织对十五期间我省加固完成工程量和资金使用情况进行检查抽查。
??? 2、下达2007年抗震加固计划和补助经费指标。

??? 3、摸清重要历史建筑现有存量和工程状况,进行梳理,分轻重缓急,制订加固规划,逐年安排加固。

??? (四)修订管理规章,完善地方抗震防灾法规体系?

??? 1、做好《江苏省农村抗震防灾工作暂行规定》的修订工作。总结常熟-太仓地震以来,我省农村抗震防灾工作经验,搞好调查研究,主动配合省政府法制办提出修改补充意见,根据农村发展变化的形势和村镇建设相关法规新的规定,修订、完善农村抗震防灾工作管理规定,促进农村抗震防灾工作进一步走向规范化、法制化轨道。

??? 2、配合省政府办公厅出台的《省政府转发〈省建设厅、省地震局关于加强农村民居防震安全工程建设的意见〉的通知》,制订与之配套的实施办法和规范性管理文件。

??? (五) 建立完善地震应急专家队伍,提高建设系统抗震救灾能力

??? 1、根据《十一五期间江苏突发公共事件应急体系建设规划》和《江苏省建设厅破坏性地震应急预案》,为达到2020年,全省基本具备综合抗御6级左右地震的能力,大中小城市、经济发达地区的防震减灾能力达到国内领先水平。的目标,十一五期间,我们要按照应急预案的要求,储备抗震救灾物资、装备,抗震条线配备抗震救灾专用车辆。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2、根据省政府和建设部新颁发的地震应急预案,对《江苏省建设厅破坏性地震应急预案》作进一步修订后颁发,以适应新的地震应急工作要求。

??? 3、建立、健全地震应急专家技术队伍。2007年省政府已开始组建江苏省应急管理专家组,建设系统拟组建和培训震前房屋建筑抗震性能普查检测,震时地震灾害损失评估、抢险排险和震后指导抗震加固技术骨干队伍,作好必要的组织准备,以应急需。

??? (六) 开展抗震防灾宣传教育,增强广大民众抗震防灾意识

??? 1、经常利用报刊、广播、电视、网络、宣传橱窗、宣传手册、展板和举办各种学习班、报告会及其它群众喜闻乐见的形式,广泛宣传抗震防灾方针政策,抗震防灾措施、方法和效果,尤其注重农村抗震防灾知识的宣传普及工作。

??? 2、编写贴近农民建房实际、通俗易懂、图文并茂的防震安全工程宣传图册或展板,把科学的抗震理念和防灾知识、技术,传播到村庄、农户和城市社区,增进基层干部和群众抗震防灾知识,增强抗震防灾意识,为普及农村民居抗震设防和维护既有工程的抗震能力,作好宣传舆论工作。

??? 3、办好各级建设行政主管部门门户网站中的抗震防灾网页,已建立网页的市要丰富网页内容,及时维护更新;未在局网站建立抗震防灾网页的市要尽快补建。

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